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在稳增长调结构与促改革中求平衡

发布时间:2021-01-25 15:37:09 阅读: 来源:电热片厂家

在稳增长 调结构与促改革中求平衡

被称为中国今年“最后一件大事”的中央经济工作会议这几天正在北京召开。此次会议分析国际国内经济形势,总结今年经济工作并提出明年经济任务和目标。尽管会议不会设定GDP等细化目标,但从会议透露出的讯息,以及结合近期多家智囊机构密集发布的经济增速预测,可以得出,明年我国经济增速将以稳为主,重在加快改革、结构调整和转型升级。  12月3日,中共中央总书记习近平主持召开政治局会议,分析研究2014年经济工作。这次会议被外界视为中央经济工作会议的“吹风会”、“定调会”,会议指出,我国经济发展长期向好的基本面没有变,2014年要继续坚持“稳中求进”工作总基调,把改革贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,要用改革的精神、思路和办法改善宏观调控,科学把握宏观调控政策框架,保持政策连续性和稳定性。  可以看出,虽然今年经济工作会议仍然沿用了“稳中求进”的提法,但对“稳”和“进”都提出了更新的要求,其内涵与去年相比已经发生了变化。“稳”不仅仅意味着经济领域要“稳增长”,也包括就业、物价、居民收入等民生领域的稳定。所追求的“进”将是全局性的改革,用改革来推动经济提质增效。  因此,中央经济工作会议年年开,今年却有极大的不同,旨在“落实贯彻”中共十八届三中全会的决定——改革。更重要的是,此次改革是在深化市场经济改革的大旗下,提出资源配置由市场起决定性作用,意味着中国政府管理经济之变。  在经济工作会议开幕同一天,国家统计局公布了一系列最新经济数据。数据显示,我国第三季度经济增长延续了前两个季度的复苏势头,呈现出稳中有升、稳中向好的发展态势。1至11月份,GDP增长7.8%;工业生产稳中有升,企业利润继续增加,全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长9.6%,增速比上半年加快0.3个百分点;固定资产投资较快增长,全国固定资产投资同比增长19.9%;市场销售增长平稳,社会消费品零售总额168817亿元,同比名义增长12.9%。这些都为中央经济工作会议推出更多较大胆改革措施提供了较好基础。  近期,也有国内多家智囊机构密集抛出对于明年中国经济走势的分析以及对GDP的增长预期。10日,中国社科院举办中国经济形势分析与预测研讨会,会上发布的《2014经济蓝皮书》预测,2014年中国经济在各种上行动力的持续作用下,下行压力有望逐步缓解,经济有望保持平稳发展。预计2014年中国GDP增长7.5%左右,经济将步入稳中求进、提质增效的新阶段,在此阶段,既要增强宏观调控政策的针对性和协调性,又要着力推动改革开放、改革创新。  9日,中国社科院财经战略研究院发布的《中国宏观经济运行报告?2013—2014?》指出,尽管经济运行的稳定性将有所提高,经济增速甚至可能会略有提升,但是这都不具有必然的趋势性,仍然需要宏观政策的有效调控,并且要在“稳增长、调结构与促改革”中寻求平衡。预计2013年中国经济增长率为7.7%,2014年中国经济增长率或为7.8%。  在此之前,由国家信息中心和社会科学文献出版社主编的《经济信息绿皮书:中国与世界经济发展报告?2014?》指出,2014年中国经济增速将以稳为主,重在加快改革、结构调整和转型升级,宏观调控的政策取向仍将是稳增长、调结构和促改革,改革和结构调整力度都将加大,增长质量将明显提高。综合各种因素预测,2014年中国经济将增长7.5%,投资增速略有放慢,消费增速平稳,净出口增速将有较大上升,居民消费价格上涨2.7%左右。  与此同时,中组部日前发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》称,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,并提出加强对政府债务状况的考核,把政府负债作为政绩考核的重要指标。这一举动表明新的政绩考核体系正在纠正唯经济增速论英雄的偏向,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。“GDP”观念一再被强调淡化,转而强调改革和转型,这也让很多分析人士认定明年经济增速目标会进一步下调,以推进转型改革。  2014年,全面深化改革从此起步。对此,有外媒甚至评论,此次中央经济工作会议与刚闭幕的十八届三中全会可以被视为中国经济高速增长35年后的一个新转折,是对中国经济发展新模式的探索。

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