山西大同提升邮政普遍服务进行时【消息】
“邮政普遍服务是邮政企业的法定职责,主要包括函、包、汇、发等业务,就是我们通常用到的信件、包裹、汇款通知、报刊发行等邮递业务……”10月9日,在大同市和阳门广场上举行的第48届世界邮政日纪念活动上,大同市邮政管理局的工作人员耐心地向前来了解情况的群众解说着邮政普遍服务的概念和服务内容。近年来,大同市邮政管理局推动邮政企业创新服务思路,不断出实招、用实功、办实事,全面贯彻《邮政普遍服务》标准,全力提升邮政普遍服务水平,取得了良好的成效,得到了当地群众的认可和好评。
落实标准,不遗余力
新修订的《邮政普遍服务》标准从今年3月1日起正式实施。新标准颁布后,大同局专门组织人员深入邮政企业,对市、县(区)级邮政企业负责人开展培训,指导参训人员通过知标、学标、懂标,推动贯标、守标、用标,切实贯彻落实新标准,全面提升邮政普遍服务水平。“新《标准》要宣贯好,更要落实好,我们不仅要加强督促指导,还要不断强化执法检查,真正推动新《标准》落地才是我们的目标。”大同局相关负责人在市局普遍服务监管工作推进会上强调,要多措并举、多管齐下,加强督导推进《标准》落实。按照这一思路,大同局组织开展了多轮次的“合标”专项检查,将普通包裹按址投递情况、县级城市党政机关党报当日见报情况、相关法律法规宣传及学标贯标情况等方面作为重点检查内容,半年时间,先后出动检查执法人员300余人次,通过现场检查、走访用户、发调查函、社会监督员参与等方式检查邮政普遍服务网点180余处次,切实掌握全市贯彻实施新《标准》的实际情况,保障人民群众的用邮权益,不断提高邮政普遍服务的能力和水平。
分级监管,提高效率
为进一步完善邮政普遍服务监管机制,强化对普遍服务网点的服务和安全监管,山西省邮政管理局提出在大同、阳泉、晋中试点推行邮政普遍服务网点分级监督管理,对此大同局高度重视,将其作为重点工作任务安排部署,制定出台了《大同市邮政管理局邮政普遍服务网点分级考核方案》,明确从五个维度分解60项考核指标,不断提高行政监管效率。“首先是摸清底数,建立邮政普遍服务网点信息台账,之后再深入实地检查考核,对照标准,确定等级。”大同局组织人员主动对接市邮政分公司,核查网点信息,建立台账,随后采取‘双随机’的检查方式,对全市邮政普遍服务营业场所逐一进行实地核查,将147处划分为一级网点12个,二级网点31个,三级网点104个,制作并在核定等级的普服网点加挂等级标志,公示分级标准、企业投诉电话,做到以监督促规范,以规范促发展。在初核认定网点等级的基础上,不断完善全市邮政普遍服务网点信息台账,重点在普服网点、投递处理场所的安全监控、消防和应急照明等方面加大督导力度,推动全市邮政普遍服务网点安防设备配置全省率先实现全覆盖。预计到年底全市邮政企业二、三级普遍服务网点升级数量可突破10%。
村邮直通,普惠民生
为进一步强化“普惠邮政”建设,大同局结合全省建制村通邮系统录入工作,开展建制村通邮及村邮站建设情况摸底调查,精准掌握汇总全市1969个建制村基本情况及通邮情况,积极协调邮政企业充分认识建制村直接通邮对推进城乡邮政公共服务均等化、助力精准扶贫的现实意义,将其纳入“十三五”期间“普惠邮政”建设重点工作,在100%直接通邮基础上进一步提升服务运载能力,推进建制村直接通邮和村邮站建设工作。在全面推进普服网点分级监管的基础上,大同局明确市、县各级企业主体责任,指定专人负责跟踪落实,延伸推进1549个村邮站加快建设,提前实现全市1969个行政村村邮站全覆盖。同时还积极鼓励邮政企业拓展思路、创新发展,依托村邮站建设一批功能齐全、一点多能,以农产品配送为内容的农村电商综合服务站;引导邮政企业加快与快递企业、交通运输企业融合发展,整合发挥好农村邮政网络资源优势,有效地拓宽邮政企业的末端网点,提升农村地区邮政服务水平,方便群众用邮需求。“下一步,我们将依据《邮政普遍服务》标准,进一步加强对全市邮政普遍服务的监督检查,推动企业落实主体责任、强化服务意识,提高各级营业网点分级标准化水平,加快完善软硬件配套建设,促进全市邮政普遍服务的能力和水平全面提升,为更好地服务人民群众的生产生活打下坚实的基础。”大同局局长李旺表示。
左建业
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