页岩气第二轮招标首次向民资开放-【zixun】

页岩气第二轮招标首次向民资开放

中国页岩气网讯：近日，中国页岩气第二轮探矿权开标会在京启动，共有83家企业参加投标，共递交标书152份。本次面向企业招标的共有20个页岩气标区块，总面积达20002平方公里。

目前，最终中标结果还没有公布，有消息称国土资源部将在11月中旬至年底前对外公布。但值得注意的是，此次招标是我国矿权出让有史以来门槛最低、最开放的一次，探矿权资质首次向民企开放。

技术不成熟 投资巨大

此前的2011年6月27日，国土资源部举办首次油气探矿权公开招标，当时招标出让的页岩气探矿权区块共计4个，共6家国有企业受邀参与竞标。最终，中石化和河南煤层气公司分别中标两个区块的矿业权。

而在第二轮招标中，并没有限制企业的所有权性质。凡是具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金在3亿元以上的内资企业或独立法人，都可以参与国内第二轮页岩气探矿权招标。

招标资料显示，本次招标共推出20个区块，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省（市）。北京兆泰置地、新疆广汇集团、武汉凯迪电力(000939,股吧)、江苏永泰能源(600157,股吧)、浙江航民股份(600987,股吧)等民营企业也都参与到此次招标中。在参与招标的83家企业中，民营企业的数量占到了1/3。

和中石油、中石化、新疆广汇等本身就具备油气矿产勘察资质不同，这次参与招标的很多企业并没有相关资质，大都通过和技术研究单位合作，参与页岩气的探矿权招标。

页岩气勘探权招标为何开始向民企伸出橄榄枝？对此，卓创资讯天然气产业链主管李祾譞表示，页岩气勘探开发的核心技术还在摸索的过程中，这就需要长期、巨大的投资。引进民间资本，能够加快页岩气的勘探开发进程，降低企业的成本。

有业内人士给《中国联合商报》记者算了一笔账：如果按一口直井每米要投入2万美元、一口水平井每米要投入3万元计算，打完一口3000米深的气井需要投入1亿元左右。而 “十二五”期间，中国需要打2万口井，这其中就存在4000亿~6000亿元的投资需求。

民资看好市场潜力

近年来，美国页岩气产量取得了爆发式增长。在2000年时，美国的页岩气产量还为零，但到2011年已达到1800亿立方米，占到美国天然气市场总量的1/4，极大地提高了美国的能源自给。

事实上，自美国的“页岩气革命”成功后，包括民企在内的各路资本早就对页岩气的勘探开发垂涎欲滴，只是苦于高门槛的限制，页岩气的勘探开发一直被中石油、中石化、中海油等国有资本垄断。

“当前，石油、天然气价格居高不下，中国页岩气的巨大储量及其经济效益便引起了业内人士的关注。”上述业内人士表示，中国页岩气储量约100万亿立方米，相当于中国常规天然气资源量的2倍，与美国本土储量大体相当。

但更重要的是来自中国政府对于页岩气勘探开发的产业支持政策。2011年年底，页岩气正式被国务院批准为新的独立矿种，成为中国第172种矿产，不再受油气专营权的约束。

今年3月16日，中国第一部页岩气“十二五”规划出炉，其中提出到2015年，页岩气产量将达到65亿立方米/年；到2020年，年产量要达到600亿~1000亿立方米。

但截至目前，中国已钻完的页岩气气井只有63口，不到美国的0.07%，且多数属于实验性质。

“这离2万口页岩气气井的规划还相差甚远。”上述人士表示，之所以很多民企也愿意参与到页岩气的二轮招标中来，看中的就是未来中国页岩气市场的爆发式增长。

根据“十二五”规划，天然气占能源消费的供应结构比重，要从2010年的4%提高到2015年的8%。但发达国家能源消费结构中天然气已经占到33%至35%。

因此，截至本轮开标前，就已有近百家企业参与角逐。这一数字比起2012年5月国土部统计企业投标意向时的70多家企业，又新增了近30个参与者。2011年首轮页岩气招标时仅有六家传统能源公司参与。

商业化尚待时日

业内人士对页岩气的二轮招标寄予了厚望。中国石油(601857,股吧)和化学工业联合会副会长赵俊贵认为，页岩气招标向民企开放，意味着民企在未来几年有望打破以往上游资源的垄断局面。这将对中国的能源市场产生重要意义。

但卓创资讯天然气产业链主管李祾譞指出，页岩气短期实现商业化的可能性几乎为零。据透露，中石化旗下的页岩气业务已经在2009年开始投产，每天会生产2万立方米的气流，但是这个规模还远不足以形成经济效益。

申银万国10月17日发布的页岩气贵州区块调研报告也显示，页岩气的技术积累还需要一段时间，按其调研的贵州岑页一号井目前出气量测算，将无法收回投资成本。

浙江航民股份有关人员也坦言，预计在3年勘探的有效期期间内，都不会很快取得实质性的投资收益。

某位放弃本轮招标的企业代表称，油气企业圈定勘探区块后，只要在国土部备案，再每年完成一个最低工作量，一般是每平方公里投资1万元人民币，就可安稳坐拥资源。这套游戏规则导致企业圈资源时热情、勘探开发时冷淡的情况时有发生。

对此，中投顾问能源行业研究员任浩宁表示，页岩气勘探开发的技术、设备、市场、运输等各项能力均有待提，如果企业盲目投资、过度开发，将会导致企业的不良资产越来越多。风电、光伏等行业就是很明显的例子。

业内人士警告称，页岩气的开发前景虽好，目前尚不适宜大规模进入，商业化运作模式未形成前，批量资金的涌入也将对产能过剩、结构失衡、环境污染等问题埋下隐患。

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